На зорі демократичних змін випурхнув на політичний олімп Володимир Горбовий на Старосамбірщині.Відразу осідлав чолову роль серед місцевого рухівського бомонду, а згодом і посаду голови  районної ради.В цій іпостасі він майже ровесник української незалежності.

Очолюючи орган самоврядування роботу почав будувати на чутливих і популярних гаслах:патріотизм, порядність,принциповість. Це не могло не викликати  симпатію у прикарпатців і горян.

Згодом господарська і керівна стратегія мислення,комерційна струнка пана Горбового проявилась...